Dipartimento Lavoro – Funzionalità, programmazione e mancato raggiungimento degli obiettivi strategici

Dipartimento Lavoro – Funzionalità, programmazione e mancato raggiungimento degli obiettivi strategici.

Assessorato regionale della famiglia, delle politiche sociali e del lavoro – Assessore –

Dirigente Generale del Dipartimento Lavoro

e p.c. Presidente della Regione Siciliana Assessore Autonomie locali e Funzione pubblica

Dirigente Generale del Dipartimento Funzione Pubblica e del Personale

Autorità di Gestione dei fondi FESR, FSE e PAC

Autorità di Gestione PON IOG

Corte dei Conti – Sezioni Riunite di Controllo per la Regione Siciliana –

Procura Regionale

Loro sedi

Com’è oramai noto, si deve prendere atto che la deliberazione Giunta di Governo n. 525 del 12 novembre 2020, con la quale è stata approvata la Relazione sulla performance della Regione Siciliana relativa all’anno 2019, ha certificato che il Dipartimento Lavoro ha mancato il raggiungimento degli obiettivi strutturali fissati nei documenti programmatici. Pertanto, è sotto gli occhi di tutti, il grave danno causato oltre che alla collettività, anche al personale del Dipartimento Lavoro (unico in tutta la Regione Siciliana) che vede così tagliati i compensi legati alla produttività del Comparto e della Dirigenza, nonostante gli stessi abbiano continuato durante la pandemia ad assicurare con abnegazione e dedizione i servizi in un settore importante come quello del Lavoro, dove è stata portata avanti una corposa programmazione sull’FSE per centinaia di milioni, il programma Garanzia Giovani con una spesa di oltre 150 milioni di euro, la programmazione PAC con i Cantieri, il precariato degli LSU/PIP (altri centinaia di milioni) e tanto altro. Nonostante ciò, sia il personale del Comparto di tutte le categorie (che nella stragrande maggioranza svolge pure mansioni superiori), sia quello della Dirigenza (in molti casi onerati da continui interim), si vedono penalizzati nella remunerazione del salario accessorio. Tanto è vero che, con il Dirigente del Servizio IV, sono ben DUE i Dirigenti che nell’anno appena iniziato hanno lasciano il Dipartimento Lavoro creando un vuoto nella materia della gestione dei Fondi UE (su cui tanto preme il Presidente Musumeci) rientrati anche questi tra le attività oggetto del recente “spalmamento” del debito della Regione Siciliana. % 2 Contestualmente, la Scrivente O.S. ha appreso che il Dirigente Generale del Dipartimento Lavoro: 1. con nota prot. n. 1498 del 14/01/2021, ha emanato un atto di interpello per la copertura del solo Servizio IV “Monitoraggio e controllo di I° livello rendicontazione interventi FSE e comunitari”; 2. con D.D.G. nn. 23 e 24 del 12 gennaio 2021, ha stipulato convenzioni per il conferimento di incarichi a titolo gratuito a Funzionari direttivi in pensione (senza adottare prima specifici bandi, selezioni o chiedere manifestazioni di interesse), per svolgere mansioni che possono essere resi anche dal personale in servizio, tutto ciò con oneri per l’amministrazione che, seppur ha conferiti tali incarichi a titolo gratuito, costringono lo stesso l’Amministrazione regionale ad assumere un esborso di denaro per il rimborso delle spese di missioni e di pasti. Premesso quanto sopra, si osserva che: 1. la scrivente, più volte in passato ha lamentato la cronica carenza di Dirigenti al Dipartimento Lavoro che oggi sanciscono anche le refluenze negative certificate dal mancato raggiungimento del piano triennale della performance 2019/2021, che è stato già acclarato per l’anno 2019, ma che è certo anche per gli anni 2020 e 2021; 2. che le strutture del Dipartimento Lavoro prive di Dirigenti preposti sono in numero di 40 e sono le seguenti: • Unità di Staff 1 – Controllo di Gestione (che dovrebbe supportare il DG negli obiettivi non raggiunti); • AREA III – SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO (in periodo COVID); • SERVIZIO III – GESTIONE RISORSE FSE E PAC (mancati pagamenti tirocini ecc.); • U.O.B.S4.1 Rendicontazione risorse FSE, PAC e PON IOG; • SERVIZIO VI – COORDINAMENTO SERVIZI CENTRI PER L’IMPIEGO (programma Garanzia giovani); • SERVIZIO VII – POLITICHE GIOVANILI – OCCUPAZIONE GIOVANILE – MOBILITA’ NAZIONALE E TRASNAZIONALE • SERVIZIO IX – SERVIZIO CENTRO PER L’IMPIEGO DI CALTANISSETTA • SERVIZIO XII – SERVIZIO CENTRO PER L’IMPIEGO DI MESSINA • SERVIZIO XIII – SERVIZIO CENTRO PER L’IMPIEGO DI PALERMO • CENTRI PER L’IMPIEGO PERIFERICI: n. 4 in provincia di Agrigento, n. 2 in provincia di Caltanissetta, n. 1 in provincia di Catania, n. 1 in provincia di Enna, n. 9 in provincia di Messina, n. 9 in provincia di Palermo, n. 1 in provincia di Ragusa, n. 2 in provincia di Siracusa, n. 4 in provincia di Trapani. Pertanto, per le superiori osservazioni, la scrivente invita: ✓ l’Assessore Antonio SCAVONE, a rimodulare per tempo gli obiettivi dell’anno 2021, rendendoli attivi; ✓ il Dirigente Generale del Dipartimento Lavoro a emanare atti di interpello per coprire tutte le postazioni dirigenziali vacanti ed a revocare gli inopportuni incarichi conferiti al personale in quiescenza, atteso che tra l’altro sembrano contrari alla legge; % 3 ✓ l’Assessore delle Autonomie locali e della Funzione pubblica, a valutare le gravi carenza di personale dirigenziale non solo del Dipartimento Lavoro ma di tutta la Regione Siciliana, che mal si conciliano con la riduzione proporzionale delle dotazioni organiche dei dirigenti e del Comparto prevista dall’accordo tra Stato e Regione per il ripiano decennale del disavanzo, recentemente approvato, nonché a valutare l’urgenza e la necessità di procedere al riconoscimento delle mansioni superiori svolte dal personale del Comparto, entrambe causa del rallentamento dell’azione amministrativa; ✓ il Dirigente Generale del Dipartimento Funzione Pubblica e del Personale ad attivare, a seguito della presente segnalazione, i suoi compiti di natura ispettiva, per verificare la conformità dell’azione amministrativa ai principi di imparzialità, buon andamento ed efficacia dell’Attività amministrativa, rispetto ai su richiamati D.D.G. nn. 23 e 24 del 12 gennaio 2021, adottati dal Dirigente Generale del Dipartimento Lavoro. Distinti saluti.